Appel à candidature N°UNH/04/2018
Programme Appui à la gouvernance foncière pour la paix, la stabilité et la reconstruction en RD Congo post-conflit : Planification Communautaire Foncière Participative
Titre du poste : Consultant Expert en Planification Spatiale (3)
Lieu daffaion : Goma, Bunia et Bukavu on dinnion : Nord Kivu (Goma), Bunia et Bukavu
Durée du contrat : 3 mois renouvelables selon la performance
Chef hiérarchique direct : Coordonnateur Provincial, Nord Kivu
Type de contrat : Contrat Individuel
Date de clôture d off : 17/09/2018
I. CONTEXTE
L’Est de la RDC est soumis à un large éventail d’interventions dans
le secteur du foncier. Plusieurs acteurs internationaux et locaux se
concentrent sur la médiation des conflits fonciers en recourant aux
Méthodes Alternatives de Résolution des Conflits fonciers (MARC). Si
tout le monde est d’avis que la médiation est adaptée au contexte de la
réconciliation, il est utile de reconnaître une telle pratique comme une
mesure provisoire. Il y a une vision partagée selon laquelle la
meilleure façon de traiter les conflits fonciers est de traiter leurs
causes profondes. Une évaluation effectuée par ONU-Habitat en 2012, a
révélé la nécessité d’aller au-delà de la médiation tout en incitant les
principaux acteurs à travailler sur les questions clés de gouvernance
foncière. ONU-Habitat appuie le gouvernement de la RDC dans la
gouvernance foncière à travers l’appui à l’administration foncière et au
processus de la réforme foncière enclenchée depuis 2012 par le
Ministère National des Affaires Foncières. Dans l’Est de la RDC,
ON-Habitat accompagne les structures communautaires dans
l’identification et la résolution des conflits fonciers dans les
communautés à travers les Comités Locaux Permanents de Conciliation
(CLPC) au NordKivu, le Cadre de Dialogue et de Médiation (CDM) au
Sud-Kivu et la Commission oncière de l’Ituri (CI) en Ituri. Si la
médiation foncière constituait autrefois le point d’entrée pour les
interventions de l’ON-Habitat sur les questions foncières en RDC,
l’évaluation a révélé la nécessité de passer à une approche plus globale
pour traiter efficacement les questions foncières (le développement de
la politique foncière, l’accélération de la réforme foncière, la
planification foncière, le développement des capacités et la
coordination). Dans la perspective de s’attaquer aux causes profondes
des conflits fonciers et sur le plan opérationnel, ONU-Habitat s’oriente
désormais vers une vision holistique ; consensuelle et technique pour
adresser les causes profondes des nombreux conflits fonciers dans les
trois (3) provinces de l’Est de la RDC. La qualité de la prise en charge
des questions foncières complexes par les autorités et le manque de
dialogue entre les membres de la communauté sur les questions clés de la
gouvernance et de gestion des terres locales exigent une approche
intégrée et globale pour réduire les conflits fonciers. Un processus de
planification participative de l’utilisation des terres constitue donc
un outil solide pour prévenir les conflits et établir un environnement
propice au relèvement communautaire, social et économique dans les zones
touchées par la guerre. La mise en œuvre du PCFP contribuera à : i.
Améliorer la sécurité des droits fonciers (formel ou informel,
collectifs ou individuels) ; ii. Atténuer des causes profondes des
conflits fonciers grâce à une approche intégrée et participative
d’aménagement du territoire avec des partenaires clés ; iii. Répondre
aux besoins d’accès à la terre en faveur des groupes vulnérables
(femmes, personnes déplacées, les rapatriés). iv. Impulser une approche
intégrée et holistique de gestion participative de l’aménagement de
l’espace. La stratégie de mise en œuvre de ce programme est développée
autour d’une approche communautaire de manière inclusive et
participative. A cet effet, son effectivité dépend de la compréhension,
de l’adhésion et l’implication des communautés au processus de sa mise
en œuvre. Pour assurer l’appropriation de ce programme par les
différents acteurs (Communautés, Société civile, organisation locale,
autorités administratives et politiques, associations de jeunes et
femmes, etc), ON-Habitat facilite la mise place des comités de pilotage
du programme (au niveau local et provincial) pour être les vecteurs de
ce mécanisme d’appropriation à travers leur contribution à l’élaboration
de la politique de gestion et de suivi de la PCFP.
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Dans le cadre de la mise en œuvre du programme de PCFP, le Consultant
Expert en planification spatiale mènera des actions auprès des
communautés, des partenaires institutionnels le gouvernement provincial,
l’administration territoriale et locale, les chefs coutumiers et les
services techniques décentralisés. Le Consultant Expert en planification
spatiale va travailler étroitement avec les Experts GIS en province
du Nord-Kivu, les parties prenantes à la mise en œuvre de la PCP
incluant les autorités administratives et coutumières, les leaders
locaux, ainsi que les groupements de femmes et de jeunes.
II. PRINCIPALES TACHES ET RESPONSABILITES
o Renforcer les capacités des comités (organisations) impliquées dans la
mise en œuvre du CLP sur les techniques et réglementations liées à
l’aménagement spatiale ; o Organiser des sessions d’information et
d’échange sur la réglementation et la planification foncière en faveur
de l’administration foncière, les députés provinciaux, les leaders
communautaires, les organisations de la société civile des sites pilotes
du PCFP ; o Organiser des journées de réflexion consacrées à
l’acquisition des terres réservées à l’intérêt public en faveur des
chefs coutumiers, des chefs terriens et des concessionnaires ; o
S’assurer que les opinions exprimées par les jeunes, les femmes et les
groupes des vulnérables sont prises en compte dans les recommandations
les critères mises en place pour les aménagements de l’espace dans les
sites pilotes ; o Renforcer les capacités de l’administration foncière
en matière d’aménagement et de gestion des espaces dans les sites
pilotes ; o De concert avec les experts GIS, organiser les ateliers de
validation des propositions de règlement et de plans d’utilisation des
terres pour les sites pilotes du CLUP ; o Organiser des réunions de
planification et d’affectation des terres en faveur des communautés
locales ; o Organiser des focus groupes pour la production des cartes
villageoises à travers la cartographie participative qui serviront des
cartes de bases pour les experts GIS ; o Participer à l’identification
des droits détenus par les communautés locales et les concessionnaires, o
Appuyer les experts GIS dans la collecte des données géographiques dans
les sites pilotes ; o Participer à la rédaction du Plan Communautaire
d’Occupation oncière (PCO ) dans les sites pilotes du CLUP.
III. PRODUITS ATTENDUS
Sur la base des tâches ci-dessous, le Consultant Expert en planification
spatiale soumettra à l’approbation du Coordonnateur Provincial : (1).
Un Plan de Travail Mensuel Détaillé (PTMD) ; (2). n Rapport Mensuel
d’activités menées au titre des tâches qui lui sont dévolues (RM) ; (3).
Un rapport final
IV. QUALIFICATIONS REQUISES
– Diplôme en Aménagement du Territoire, planification urbaine ou
régionale, en géographie, en génie civil ou dans un domaine similaire ; –
Expérience professionnelle de six (6) ans au moins dans le domaine de
l’aménagement du territoire et/ planification spatiale ou de la gestion
environnementale ; – Présenter des références d’élaboration/ mise en
œuvre de politiques, de Stratégies, de schémas directeurs ou de
plans/Programmes d’aménagement du territoire ; – Une expérience réussie
de mise en place et/ou d’exploitation des systèmes d’information
géographique ; – Une connaissance des problématiques en matière
d’aménagement du territoire en RDC ; – De bonnes capacités d’analyse, de
synthèse et de rédaction des rapports
V. COMPETENCES EXIGEES
– Forte aptitude à travailler de manière autonome et présenter des
qualités diplomatiques ; – Grande flexibilité avec les horaires de
travail et être disposé à travailler les weekends si requis ; – Aptitude
physique à se déplacer dans les provinces d’intervention ;
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– Avoir une bonne connaissance du milieu d’intervention ; – Forte
aptitude à la communication et au travail en équipe dans un
environnement multiculturel ; – Démontrer une intégrité en se conformant
aux valeurs et normes déontologiques des Nations Unies ; – Démontrer
une sensibilité et adaptabilité au niveau de la culture, du genre, de la
religion, de la race, de la nationalité et de l’ge – Démontrer une
capacité de gestion et de supervision du personnel ; – Démontrer une
capacité de travailler avec les communautés, les OSC, les représentants
du Gouvernement et d’autres parties prenantes ; – Traiter toute personne
de manière juste et sans favoritisme.
VI. CONNAISSANCES LINGUISTIQUES
ne excellente maîtrise de la langue française est exigée. De bonnes
connaissances de l’anglais écrit et parlé seraient considérées comme un
atout.
VII. PROCEDURES DE CANDIDATURE
Les candidat (e) s intéressé (e) s devront adresser leur CV et
formulaire P11(le formulaire de P11 est disponible au lien suivant www.escwa.un.org/main/vacancies/P_11.doc) ainsi qu’une lettre de motivation à l’adresse suivante:admin@unhabitatrdcongo.org
Les candidatures féminines qualifiées sont vivement encouragées.
VIII. PROCEDURES DE SELECTION
Un panel mis en œuvre analysera les dossiers de candidature et se
prononcera sur le candidat ou la candidate qui obtiendra la note la plus
élevée sur la base des critères suivants :
# Critères Note 1 Diplôme en Aménagement du Territoire, planification
urbaine ou régionale, en géographie, en génie civil ou dans un domaine
similaire ; 10 points 2 Expérience professionnelle de six () ans au
moins dans le domaine de l’aménagement du territoire et/ planification
spatiale ou de la gestion environnementale ; 15 points 3 Présenter des
références d’élaboration/ mise en œuvre de politiques, de Stratégies, de
schémas directeurs ou de plans/Programmes d’aménagement du territoire
15 points 4 ne expérience réussie de mise en place et/ou d’exploitation
des systèmes d’information géographique ; 10 points 5 ne connaissance
des problématiques en matière d’aménagement du territoire en RDC ; 10
points 6 De bonnes capacités d’analyse, de synthèse et de rédaction des
rapports 10 points 7 Avoir une bonne connaissance du milieu
d’intervention 10 points 8 Démontrer une intégrité en se conformant aux
valeurs et normes déontologiques des Nations Unies ; 10 points 9
Démontrer une capacité de travailler avec les communautés, les OSC, les
représentants du Gouvernement et d’autres parties prenantes 10 points
Total 100 points
« Les Nations Unies ne perçoivent de frais à aucun stade du recrutement
(dépôt ou traitement de la candidature, entretien, etc.) et ne
demandent aucune information bancaire. »
