Recrutement d’un (e) Consultant (e) en appui Technique au renforcement du PEV de routine, Kinshasa

Job no: 522153
Work type: Consultancy
Location: Congo, Dem. Rep
Categories: Health, NO-2
I. Résumé
Titre: Consultant/Consultante
Rôle: Appui au Renforcement du PEV de routine (Plan Mashako) au niveau de la Direction du PEV
Grade: NOB
Bureau: Kinshasa, République Démocratique du Congo
Durée: 10 mois
Début: Juin 2019

Supervision Technique Spécialiste Immunisation du Bureau UNICEF de Kinshasa National
Supervision Administrative Chef de l’Unité Immunisation du Bureau UNICEF de Kinshasa National

II. Contexte et Justification
Le taux de couverture vaccinale complète en République Démocratique du Congo (RDC) est faible. La dernière enquête indépendante (EDS 2013-2014) a enregistré un taux de couverture vaccinale de base complète de 45%, ce qui signifie que plus de 1.6 million d’enfants ne reçoivent aucun antigène du Programme Elargi de Vaccination (PEV) chaque année. La faible couverture vaccinale a été confirmée par les résultats préliminaires de la MICS 2018, qui révèlent que seuls 35% des enfants ont recu tous les antigènes du PEV. Se référant aux données administratives, la couverture est restée stagnante au cours des dernières années et on note aussi un écart persistant de 20 points entre les couvertures administratives et les estimations annuelles OMS/UNICEF.
Dès lors, les niveaux de couvertures sont insuffisants pour protéger les populations des maladies évitables par la vaccination et entrainent par conséquent une accumulation de susceptibles constituant un groupe fragile par rapport à l’émergence des épidémies comme le montrent les épidémies de rougeole et de cDVPV2 observés ces trois dernières années. Afin de contrôler ces épidémies, la réponse du système de santé met l’emphase sur les campagnes de vaccination de masse, ralentissant pendant plusieurs semaines les activités de vaccination de routine.
Bien que ces activités de vaccinations supplémentaires représentent une opportunité pour le renforcement de la vaccination de routine, les résultats issus de ces campagnes montrent que l’approche ‘’ récupération des enfants en vaccination de routine pendant la campagne’’ n’est pas bien comprise et les résultats obtenus jusqu’à ce jour demeurent mitigés. Ces campagnes demeurent une solution à court terme, la mise en œuvre d’une vaccination de routine efficace est la seule solution à long terme pour éradiquer ces maladies du pays.
Le PEV avec l’appui de ses partenaires à opter de placer le programme de vaccination de routine au centre de l’attention en élaborant un plan d’urgence dont l’objectif est d’augmenter la couverture vaccinale en RDC de 15 points en 18 mois. Ce plan appelé plan Mashako, cible 9 provinces prioritaires : Haut-Katanga, Haut-Lomami, Ituri, Kasaï, Kinshasa, Kwilu, Mongala, Tanganyika et Tshuapa tenant compte de certains critères de sélection à savoir : (i) les zones de Santé en épidémie de cVDPV2 en 2017-2018, (ii) les zones de Santé avec épidémie de rougeole en 2017-2018, (iii) les zones de Santé avec faible couverture vaccinale se traduisant par un grand nombre d’enfants non vaccinés en routine sur la base des données EDS et (iv) les zones de Santé ayant connu une rupture de stock en vaccins en 2018
Ce plan couvre une période de 18 mois soit d’Aout 2018 à Décembre 2019, il est intégré dans les Plans d’Action Opérationnels (PAO) 2018 et 2019 et vise l’augmentation de la couverture vaccinale de 15 points par la mise en œuvre effective de la stratégie atteindre chaque Zone avec un focus sur : (i) la mise en place un cadre de pilotage du plan Mashako à tous les niveaux, (ii) la réalisation d’au moins 90% de séances de vaccination nécessaires planifiées pour arriver à réduire à moins de 10% le taux d’abandon DTC1/DTC3, (iii) la disponibilité de stock de vaccins et autres intrants à tous les niveaux et assurer la fonctionnalité de 90% des équipements de chaîne de froid pendant la période, (iv) la réalisation d’un suivi mensuel des indicateurs du plan à tous les niveaux et (v) la vérification systématique de la qualité de mise en œuvre des activités de vaccination.
Pour y arriver, les stratégies suivantes seront utilisées : (i) le renforcement de la coordination et financement, (ii) le renforcement de la prestation de services, (iii) l’augmentation de la disponibilité des vaccins, (iv) la mise en œuvre des inspections et contrôle et (v) le renforcement du Suivi et évaluation.
L’opérationnalisation de ce plan repose sur la complémentarité et il est retenu que les partenaires accompagnent sa mise en œuvre selon la cartographie ci-dessous :
• Kinshasa, Tshuapa et Mongala : OMS et GAVI
• Kwilu: Village Reach et GAVI
• Kasaï et Ituri: UNICEF et GAVI
• Haut-Katanga: UNICEF et GAVI
• Haut-Lomami et Tanganyika: GAVI, BGMF, Village Reach et PATH
C’est dans ce cadre que l’UNICEF recrute un consultant national en appui au renforcement du PEV de routine au niveau de la Direction du PEV afin d’accompagner la mise en œuvre du Plan Mashako. Le financement est assuré par les fonds GAVI dans le cadre du Partenariat pour l’Assistance Technique.

III. Objectifs de la consultation
Objectif général :
L’objectif général de cette assistance technique est de renforcer la gestion du Programme Elargi de vaccination au niveau national par la mise en œuvre du Plan Mashako.
Objectifs Spécifiques :
Sous la supervision du Spécialiste Immunisation P3 du Bureau Unicef Kinshasa National, le Consultant ou la Consultante aura pour principale mission d’appuyer la coordination et le suivi de la mise en œuvre du Plan Mashako au niveau national :
• Appuyer techniquement la Direction du PEV dans la mise en œuvre du Plan Mashako ;
• Assurer un suivi rigoureux de la mise en œuvre effective des activités du Plan Mashako pour le renforcement de la vaccination de routine ;
• Appuyer la Direction du PEV dans les activités de coordination du plan Mashako en jouant un rôle catalyseur dans le fonctionnement des comités technique et de pilotage du plan Mashako ;
• Appuyer la Direction du PEV dans les activités de planification, de gestion, de supervision, de suivi et d’évaluation du Plan Mashako ;
• Apporter un appui technique à l’analyse des données DVDMT et DIHS2 lors de sessions de revues trimestrielles des données du PEV et établissement du bulletin trimestriel du PEV ;
• Contribuer au fonctionnement du cadre de suivi et de monitorage des interventions en mettant l’accent sur les communautés difficiles d’accès.
• Appuyer l’élaboration des rapports et du Dashboard mensuel des ZS et des antennes /province y compris la rétro-information à tous les niveaux ;
• Appuyer tous les aspects de la logistique au niveau national en veillant à la disponibilité des vaccins et intrants de qualité au niveau des points de vaccination ;
• Participer aux réunions de coordination au niveau national (CCIA, Comité de pilotage) ;
• Participer aux activités de monitorage, revues et évaluation des différentes activités de vaccination au niveau national ;
• Faire le suivi trimestriel des tableaux de bord et des goulots d’étranglements du système de vaccination ;
• Appuyer la planification, la mise en œuvre et l’évaluation de toutes les campagnes de vaccination y compris la campagne de suivi rougeole.
• Appuyer les activités de surveillances intégrées y compris la surveillance à base communautaire

IV. Résultats attendus :
• Un appui efficace est donné pour le renforcement des activités de planification, de gestion, de supervision, de suivi et d’évaluation de la vaccination
• Les activités de monitorage, de revues et d’évaluation des différentes activités de la vaccination de routine y compris du Plan Mashako sont renforcées
• La supervision des provinces par le niveau central est renforcée
• Chaque trimestre, chaque province organise une revue formative (avec un retour documenté) ;
• Participation aux réunions des comités technique et de pilotage sont tenues régulièrement au niveau national et adressent les contre-performances éventuelles notées dans la mise en œuvre du Plan Mashako
• Le processus de vérification de la qualité des données de la vaccination systématique et des campagnes est renforcé ;
• Un appui est donné pour assurer une bonne disponibilité des vaccins et intrants de qualité au niveau des provinces/antennes
• Les rapports mensuels de la vaccination, le DVD-MT et le Dashboard du plan Mashako sont disponibles et partages mensuellement à tous les niveaux et dans les délais
• Un appui de qualité est donné pour la bonne planification, les préparatifs, la mise en œuvre et l’évaluation des AVS rougeole, polio et fièvre jaune
• Le rapport mensuel du consultant est transmis au superviseur technique

V. DUREE :
10 mois (du 1er Juin 2019 au 31 Mars 2020).

VI. GESTION, ORGANISATION ET PROGRAMME
Le staff sera basé à Kinshasa (Bureau Unicef de Kinshasa National).

VII. QUALIFICATIONS ET CONNAISSANCES SPECIALISÉES
• Doctorat en Médecine ou diplôme équivalent en santé publique
• Au moins 2 années d´expérience dans le domaine de gestion des programmes de vaccination ou de santé publique ;
• Avoir des compétences en épidémiologie
• Avoir la connaissance du système de santé congolais
• Bonne connaissance de la stratégie ACZ/Equité et modalité de sa mise en œuvre
• Bonne expérience en formation des agents de santé en gestion du PEV (planification, logistique, communication et immunisation en pratique)
• Bonne connaissance des stratégies C4D pour le PEV de routine
• Capacité de veiller à l’intégration avec les autres domaines de la santé (autres que le PEV)
• Avoir une expérience avérée dans l’organisation des Activités de Vaccination Supplémentaires (AVS)
• Avoir la capacité de travailler dans un environnement multiculturel
• Connaître les techniques de gestion informatique, y compris la navigation Internet
• Maîtriser le Français

VIII. Budget et Rémunération
Le financement sera assuré par les fonds TCA/PEF GAVI. La rémunération le Consultant ou la Consultante sera retenue à l’issue de discussions et ne devra pas être supérieure à celle du NOB de la grille du Système des Nations Unies.
Advertised: 13 May 2019 W. Central Africa Standard Time
Applications close: 21 May 2019 11:55 PM W. Central Africa Standard Time

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